咸阳东巷。
赵老头一如既往，准时登门。
不同的是，这一次赵老头带了很多竹简来。
仔细一看，都是各地送来的走奏章文书。
“赵老头，你这是做什么？”
“带这么多竹简来做什么....”
看着堆成小山丘似的奏章，赵简直感到头皮发麻。
虽然这时候文字的主要载体还不是纸页，但是这么多竹简算下来，少说也有几千字！
但是在始皇帝时期，人们已经开始使用毛笔。
这跟后世传言是蒙恬发明的毛笔，有极大的不同。
因为根据后世的考古发现来看，早在始皇帝曾祖父，也就是秦武烈王时期，民间官员书写文书的时候就已经普遍使用毛笔了。
如此一来，秦人的书写效率大大提高，行政效率也大幅提高。
以前人们如果要写字，只能用刀笔在竹简上刻字。
正因为如此，那时候的官员也被称为刀笔小吏！
就算到了孔夫子时期，书写文书也主要以刻字为主。
不然的话，孔夫子他老人家也不会“删削《春秋》”了！
虽然有了毛笔，但对于一个普通人来说，要看完120斤竹简，也是一件相当折磨人的事。
赵老头转过身，对黄婉轻声道：
“丫头，去帮我们泡壶茶来！”
“来，今天我们批奏章....”
根本容不得赵简拒绝。
赵老头拎起手里两卷厚厚的文书，朝赵简的方向扔了过来。
赵简连忙说道：
“赵老头！这可是朝廷的机密！你怎能给外人看！”
赵简对于赵老头散漫的行为感到恼怒。
心想就算你是老臣，就算是始皇帝肯给你面子。
可是你把大秦的国家机密随随便便透露给外人，这真的好么？
若是寻常百姓，倒也不碍事。
万一这人是敌国的间谍或奸细，那可如何是好！
往轻了说，这会导致敌人获取关键情报。
往重了说，这甚至会导致亡国灭种！
古往今来，情报搜集分析工作虽然看上去不起眼。
可是却能决定一个国家的生死存亡！
这样的例子实在数不胜数。
“赵老头，你实在太不谨慎了！”
“就算我是你儿子，你也不能将这些给我看！”
面对赵简义正严词的拒绝，赵老头也不恼怒，只是轻声解释道：
“不必担心，这些都不是什么国家机密...”
“再说赵老头年纪大了，也想找个人帮忙看看，这事皇帝也知道...”
“再说了，”赵老头不知不觉间凑了过来，继续道：
“再说始皇帝上次看了看了你的奏折后，非常高兴！你的话！他爱听！”
赵简一脸懵逼：“我的奏折？”
我一介百姓，甚至连大秦的合法身份都没有。
我哪有什么资格上奏章！
赵老头好像猜中了赵简的疑惑，解释道：
“是赵老头将你上次和王绾丞相的对话整理成册，递给皇帝了！”
“啊....”
赵简真没想到，这赵老头竟然如此大胆。
那秦始皇是什么人，一生杀人无数，一统天下。
就连几个方士骂了他几句，都会被毫不留情地坑杀。
而自己上次说了那么多中伤始皇帝的话，怎么至今无事？
难道一向小气的秦始皇真的突然改变了？
这....怎么可能？
“总之不必忧虑。”
说罢赵老头再递过来一卷竹简。
见赵老头如此坚持，始皇帝似乎也并不怎么追究，赵简便只好接过竹简。
“辽东郡饥荒，百姓盗抢粮仓...”
“数十年未有之大旱，土地开裂，颗粒无收...”
就想做考试题一样。
赵简很快就阅读题干，获取到了关键信息。
与此同时，他那现代人的脑子也飞快的转了起来。
“怎么样，在你看来此事应该如何才好？”
“朝廷大臣们都赞同处死，你怎么看？”
赵老头喝了一口浅绿的茶水，眯着眼，意味深长地看着赵简。
赵简稍作考虑，便直接说道：
“天不下雨，半年颗粒无收，这已经算是不幸；如果再因为盗抢粮食处死他们，这岂不是不幸之上再加不幸，天下绝无这样的道理！”
赵老头眼神闪烁，没有说话。
“饥民无奈，盗抢粮食也只为果腹而已；虽是犯法，但实属情有可原。”
“赵简认为，法理和清理应该一并考虑，恩威并施才是解决问题的关键所在！”
赵老头并不满意，而是进一步问道：
“说起来倒是容易，那具体应该怎么做呢？”
“要知道这世上万事，从来都是说起来容易做起来难...”
祖龙自然明白。
这世上有的是纸上谈兵的人。
这些人只会动嘴皮子，真正需要落到实处时便又什么都不会了。
这样的人很多，比如自己身边那群什么都不做，便享受着极高俸禄的六国博士们！
对于这群人，祖龙早就不满！
只不过为了迁就天下读书人，祖龙一直也是强忍着。
但这难不倒赵简，他早已胸有成竹，自信道：
“要处理此事，概要有三；”
“其一，宽恕并赦免盗抢粮仓的饥民，毕竟他们绝大多数是无辜的，他们只是为了活下去而已，这不是罪过。”
“其二，处理带头闹事的人，根据他们的行为分别处罚，如果情况特别严重，可以将个别人处以死刑，以儆效尤！”
“第三，督促当地官府开仓放粮，赈济灾民，以安民心；朝廷更应督促其他郡县，为辽东郡提供必要的粮食和支持！”
“如此一来，饥民可以免于饥饿；带头闹事的将面临惩罚；而有了大秦举全国之力的支持，辽东郡必然能渡过这个灾年！”
沉默，长长的沉默。
小院里，秋风萧瑟。
但是始皇帝只感到自己双颊发烫，心跳加速！
因为赵简的话直击内心，简直说到自己心中所想！
这几日自己心中抑郁，似有说不出的苦恼。
而此时此刻，赵简三言两句，似乎自己内心想要表达的全都说清楚了！
祖龙怔怔地看着赵简，良久之后才缓缓道：“大秦...举全国之力支持辽东郡....”
“真的....当真能如此....当真能助辽东度过这个灾年么！”
毕竟赵简是穿越者，生活在二十一世纪的文明国度。
在赵简那个年代，一方有难，八方支援并不是什么稀罕事...
举国之力更是一个被用烂了词。
但是始皇帝不同。
在大秦时代，他还是第一次听到举国之力这个词汇！
赵简举起手，在已经魔怔了的赵老头面前晃了晃，道：
“是啊，举国之力！”
“陛下力排众议，以郡县制立国，难道不就是为了收拢国家力量，以举国之力应对灾患么？”
赵老头终于反应过来，拍手道：“说的太好了！”
“我们皇帝建立郡县，为的就是收天下之力，以应对不时之需！”
“如此一来，既解决了灾患，又惩治了盗匪，还树立了朝廷的威信！”
“实乃完全之策！万全之策！”